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       国务院不久前印发《2024—2025年节能降碳行动规划》（以下简称《行动规划》），，，，，，萦绕能源、工业、构筑、交通、公共机构等沉点领域和沉点行业，，，，，，部署了节能降碳十大行动，，，，，，明确了“十四五”时期剩下两年节能降碳工作的总体要求和沉点工作。。。。。。

　　能源部门是二氧化碳排放的重要起源。。。。。。近年来，，，，，，我国能源转型措施显著加快，，，，，，能源结构持续优化，，，，，，清洁能源占比持续提升，，，，，，出格是截至今年3月底，，，，，，非化石能源发电装机容量占比提升至54.8%，，，，，，一季度非化石能源发电量占比提升至35%，，，，，，为全社会节能降碳工作打下了优良基础。。。。。。

　　但仍要看到，，，，，，我国能源转型还面对诸多挑战。。。。。。一是现阶段新能源安全靠得住代替能力尚未齐全形成，，，，，，仍必要阐扬化石能源的兜底保险作用，，，，，，在节能降碳过程中既要节造化石能源消费，，，，，，也要两全保险能源安全必要。。。。。。二是新能源发电拥有颠簸性和随机性特点，，，，，，随着风电、光伏装机容量急剧增长，，，，，，我国矫捷调节电力资源不及的问题愈加凸显，，，，，，新能源消纳压力逐步增长。。。。。。三是用户绿色电力消费意识不及、激励政策和市场机造不美满等问题仍存在，，，，，，导致绿色电力消费潜力未充分开释，，，，，，不利于提升消费侧绿色转型的积极性。。。。。。

　　能源转型可为各行各业节能降碳、绿色发展提供根基身分支持，，，，，，是推动全社会节能降碳的沉要抓手，，，，，，因而要通过化石能源“减法”与非化石能源“加法”协同发力，，，，，，为经济社会全面节能降碳、绿色转型创造更有利前提。。。。。。

　　推动化石能源消费减量代替。。。。。。要加强煤炭清洁高效利用，，，，，，推动煤电低碳化刷新和建设，，，，，，在实现煤电自身节能降碳的同时，，，，，，加快提高机组矫捷调节能力，，，，，，支持新能源大规模发展。。。。。。在大气传染防治沉点区域，，，，，，严格执行煤炭消费总量节造，，，，，，沉点加快工业领域电气化过程，，，，，，削减各行业非电力用煤，，，，，，推动散煤消费稳步降落。。。。。。结合交通领域新能源汽车推广以及氢能等低碳、零碳燃料发展趋向，，，，，，加快制品油消费代替。。。。。。在优先保险居民生涯和北方地域清洁取暖的基础上，，，，，，有序疏导、加快优化天然气消费结构。。。。。。

　　以更大力度发展非化石能源。。。。。。一方面，，，，，，要加大非化石能源开发力度，，，，，，持续推动新能源大基地建设与散布式开发并举，，，，，，提升风、光、水、核、生物质、氢能等多元清洁能源供给能力，，，，，，实现《行动规划》提出的到2025年底全国非化石能源发电量占比达到39%左右的指标。。。。。。另一方面，，，，，，要加快美满新能源表送通路、新型配电网、智能微电网等基础设施网络，，，，，，加强抽水蓄能、新型储能等调节资源开发利用，，，，，，推动虚构电厂、车网互动等需要响应新模式推广利用，，，，，，两全源网荷储各环节调节能力建设，，，，，，着力提升可再生能源消纳能力，，，，，，推动绿色电力发得多、送得出、用得好。。。。。。此表，，，，，，固然近年来新能源发电成本急剧降落，，，，，，但大规模、高比例消纳带来电力系统成本增长，，，，，，需科学造订并动态调整新能源合理利用率指标，，，，，，《行动规划》也初次提出在保障经济性前提下，，，，，，资源前提较好地域的新能源利用率可降低至90%。。。。。。

　　强化市场和价值政策支持保险。。。。。。推动能源转型还需充分阐扬市场作用，，，，，，更好引发各类主体节能降碳的积极性。。。。。。一是适应全国统一电力市场系统建设必要，，，，，，深入新能源上网电价市场化鼎新，，，，，，有序推动新能源参加电力市场买卖。。。。。。二是推进矫捷调节资源多元化开发利用，，，，，，落实煤电容量电价，，，，，，钻研美满储能价值机造，，，，，，推动电力需要响应市场化常态运行。。。。。。三是加快开释用户绿色用能需要，，，，，，美满绿证、绿电等买卖机造，，，，，，加强与可再生能源电力消纳责任查核、能耗双控、碳市场治理等政策的有效衔接，，，，，，以市场化方式更充分体现新能源绿色价值。。。。。。