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　　对于上半年利润增长18.2%的靓丽数据，，，，，黄淑和有着复苏的意识，，，，，他以为应该注定国务院国有资产监督治理委员会（下称“国资委”）和央企所支出的艰苦致力，，，，，但更应想到下半年及将来，，，，，央企的发展环境仍极度险恶。。。。。。。。

　　早年在国度经济业务委员会从事综合经济工作的黄淑和，，，，，对经济局势的发展变动有一种本能的敏感，，，，，他以为应该将央企的发展放到更大的经济布景中去考量，，，，，在中国传统经济比力优势逐步失落的大布景下，，，，，央企必须居安思危。。。。。。。。

　　他不止一次地提醒各中央企业的掌管人，，，，，央企的传统比力优势同样在逐步失落，，，，，世界经济在经历深刻转型，，，，，转型升级这路坎，，，，，国资委治理的113家央企每一家都要迈从前，，，，，谁迈不外去谁就将被市场裁减。。。。。。。。这些年国资委利用查核这个指挥棒力促转型升级，，，，，好比“研发投入视同利润”就是最为显著的一条政策。。。。。。。。

　　历经10年宏观经济治理和10年国有资产监管的黄淑和以为，，，，，当下中国经济在爬大坡、陡坡，，，，，当前最为辣手的四大课题是“转型升级”、“处所债务”、“房地产”和“金融鼎新”。。。。。。。。将来中国经济的底子前途还在于要对峙“鼎新”和“盛开」剽四个字并体现新的智慧。。。。。。。。

　　具体到国资监管领域，，，，，黄淑和以为央企要算帐包袱轻装上阵，，，，，深度进行自身鼎新及治理提升，，，，，进一步转变自身段造机造，，，，，实现转型升级。。。。。。。。如能做好这四篇文章，，，，，央企将维持自己的活力和性命力，，，，，但这不是一挥而就的易事，，，，，可能必要若干年的砥砺奋进。。。。。。。。
　　“18.2%”的欣喜与隐忧

　　2013年上半年中央企业实现的利润总额是6315.2亿元，，，，，同比增长18.2%；；；；；；与去年上半年同比降落14.7%及整年同比增长2.7%相对照，，，，，的确是一个靓丽的数据。。。。。。。。但黄淑和提醒央企，，，，，这样的成就固然值得注定，，，，，但要认清背后原因以及将来的艰巨局势。。。。。。。。

　　《财经国度周刊》：整个央企的经营局势较作难题，，，，，从2013年上半年的央企发展情况看，，，，，运行的数据显得比力好，，，，，你若何评价今年以来的央企整体运行情况？？？？？？？？

　　黄淑和：去年的增长我们的确是费了“九牛二虎之力”，，，，，今年总的感触也是很不容易。。。。。。。。但是不论怎么样，，，，，面对这样复杂多变的经济局势，，，，，我们坚韧不拔地推动央企保增长，，，，，有力推动了整个国民经济的安稳持续增长。。。。。。。。央企都是“大块头”，，，，，这一块儿要是出大的问题，，，，，整个国民经济受到的影响都不会幼。。。。。。。。

　　从今年上半年的央企运行指标来说，，，，，我概括为三个“稳”：一个是安稳发展，，，，，累计交易收入是11.4万亿元，，，，，同比增长9%；；；；；；第二个“稳”是经济效益，，，，，上半年央企实现的利润总额是6315.2亿元，，，，，同比增长18.2%，，，，，其中的净利润是4703.5亿元，，，，，增长20.7%；；；；；；第三个“稳”是成本增速根基企稳，，，，，上半年央企的成本用度总额同比增长9%，，，，，增速比上年同期回落了2.7个百分点。。。。。。。。

　　对于上半年的这些数据，，，，，我们并没有沾沾自喜，，，，，要看到这个数字的背后有主观也有客观的多方面成分。。。。。。。。主观上来讲，，，，，央企的确很致力，，，，，做了大量的工作，，，，，概括来说是七大工作：第一，，，，，降本增效；；；；；；第二，，，，，抓市场启发；；；；；；第三，，，，，做了风险防备，，，，，止住了一些“出血点”，，，，，算帐低效、无效的资产；；；；；；第四，，，，，聚焦治理提升；；；；；；第五，，，，，力促结构调整；；；；；；第六，，，，，疏导科技创新；；；；；；第七，，，，，激励企业走出去，，，，，推动国际化经营。。。。。。。。

　　这七条措施是国资委从岁首起头着力推动的系列工作。。。。。。。。好比其中的“降本增效”，，，，，我们要求企业把成本的降低层层量化，，，，，量化到每一个具体的岗位，，，，，总的来说，，，，，我们从前出产治理还是比力粗放，，，，，一挤还是能够挤出一批成本。。。。。。。。

　　客观方面，，，，，一个是由于去年央企的基数比力低，，，，，今年上升的速度就快一点；；；；；；第二个，，，，，有些出产资料价值作了一些调整。。。。。。。。此表，，，，，在新一届当局产生的大布景下，，，，，处所上的投资客观上还是增长的。。。。。。。。因而，，，，，对利润增长“18.2%」剽个数字，，，，，我们不能盲目乐观。。。。。。。。此刻我们眼睛盯的应该是下半年度的情况，，，，，我估计要达到国资委提出的指标，，，，，央企将很不容易。。。。。。。。

　　《财经国度周刊》：交易收入增长9%和利润总额增长18.2%的背后，，，，，113家央企的经交易绩的内部门布情况是怎么的，，，，，到底是哪些企业相对好，，，，，哪些企业相对弱？？？？？？？？对于一些严沉吃亏企业我们主管部门有怎么的应对之策？？？？？？？？

　　黄淑和：这些数字已经成为从前，，，，，我们搞经济的脑子要复苏，，，，，要看到下半年的艰苦水平不会亚于上半年。。。。。。。。我们几家大的吃亏企业，，，，，短功夫内要走出吃亏的困境并不容易，，，，，此刻国资委派了专门的力量去和企业一路查找、分析原因。。。。。。。。

　　我提出了三句话：号好脉，，，，，开好方，，，，，服好药。。。。。。。。我们要跟企业一路分析解决问题。。。。。。。。航运企业好比中远，，，，，大的环境就是整个航运业此刻不景气，，，，，世界领域内运输量增长缓慢；；；；；；同时企业挣的劳累钱，，，，，又要拿出一大部门去付息。。。。。。。。

　　再好比中国铝业，，，，，企业出产的“大路货”产品比力多，，，，，而民营企业人员少，，，，，并且经营矫捷，，，，，在一致前提下我们若何与他们竞争呢？？？？？？？？所以我们必必要转型，，，，，不然没有法子生计。。。。。。。。此表，，，，，还有一些企业是发展趋向没有把握好，，，，，像电子类产业就没有实时跟上产业发展措施，，，，，一步跟不上就步步跟不上，，，，，好多企业根基处在维持的情况。。。。。。。。

　　我们要看到还有一批企业极度不错。。。。。。。。在充分竞争的产业领域，，，，，好比招商局、华润、中化等，，，，，任何垄断都没有，，，，，但是一年也能挣出100多个亿，，，，，应该讲实属不易。。。。。。。。另表也有一批企业固然利润不是很高，，，，，每年挣20 40亿，，，，，但可贵的是收入在逐年上升。。。。。。。。

　　我以为，，，，，所有收入逐年上升的企业都有其自身特点，，，，，我总结有这么几条：第一，，，，，始终对峙发展主业并且很有特点；；；；；；第二，，，，，占有一批杰出人才；；；；；；第三，，，，，企业治理比力精密；；；；；；第四，，，，，风险防控力度较大；；；；；；第五，，，，，决策机造比力科学；；；；；；第六，，，，，行列凝聚力比力强。。。。。。。。

　　眼下央企有两极分化的趋向，，，，，好的越来越好，，，，，差的越来越差，，，，，并且差的企业可能要处于“难题持久化”。。。。。。。。此刻那些产能严沉过剩的企业，，，，，挣一点钱相当不容易，，，，，像宝钢是最好的企业，，，，，治理当该是相当不错的，，，，，此刻世界排名还是前几名，，，，，但是效益也在逐步降落。。。。。。。。

　　国资委成立以来这10年中，，，，，应该说央企实现了急剧的发展，，，，，但是拆开来仔细看一看，，，，，央企自身发展还存在诸多问题。。。。。。。。好比，，，，，企业发展不够平衡、发展方式比力粗放、治理机造还不够健全、治理不够精密、效能不够高、汗青包袱比力沉，，，，，等等。。。。。。。。这些都是下一步国资委和央企要加快解决的问题。。。。。。。。

　　央企所处的时期

　　央企监管并非只是在国内经济框架内的加减乘除。。。。。。。。唬唬；；；剖绾鸵晕，，，，，央企掌管人更应心胸坦荡、眼光放远，，，，，国际大环境的判断与央企成长休戚有关，，，，，在国际经济大布景下实现转型升级，，，，，才有融入全球、成为世界级企业的可能。。。。。。。。

　　《财经国度周刊》：你所讲的央企所处的经济大环境中不不变、不确定成分具体指哪些？？？？？？？？你早年从事经济运行分析研判工作，，，，，这些年又一向参与中美战术与经济对话，，，，，你若何对待此刻的国际经济大环境？？？？？？？？

　　黄淑和：央企将来发展的不确定、不成预期的成分应该不少。。。。。。。。龙8官方网站国际经济环境依然复杂多变，，，，，金融危唬唬；；；⒆饕岳，，，，，人们预测要3到5年才会复苏，，，，，我的预测要更为严格一些。。。。。。。。

　　我其时对央企掌管人讲的时辰用的措辞越发刺眼——“筹备第二次过冬”，，，，，我正本说要做好至少5 7年的难题筹备，，，，，后来想想太多了，，，，，还是说了3 5年，，，，，从此刻来看，，，，，5年已经快从前了，，，，，复苏并不顺利。。。。。。。。

　　那次敲警钟是敲给好多央企辅导的，，，，，敲得比力沉。。。。。。。。由于我从前在国度经贸委工作很长功夫，，，，，就是搞综合经济工作，，，，，所以此刻我也一向在跟踪整个经济运行趋向，，，，，有些指标一看就能够看出端倪。。。。。。。。

　　对于此刻的世界经济局势，，，，，我看了好多资料，，，，，社会上也有好多分歧的见解。。。。。。。。但总的见解是全球经济失衡的情况没有得到显著的改善，，，，，新的经济增长点没有成立起来，，，，，过度依赖负债推动需要增长的机造没有得到扭转，，，，，世界经济正处于一个深度转型调整期，，，，，短期内很难有大的起色。。。。。。。。

　　在参与中美战术与经济对话时，，，，，我大的感触是我们面对的国际环境日益复杂。。。。。。。。此刻国际业务壁垒日益显著，，，，，西方对我们国有大企业形成了挤压之势。。。。。。。。

　　此表，，，，，世界领域内的投资业务规定产生变动，，，，，将来我以为要把稳到“三个规定”对中国经济可能产生的巨大影响。。。。。。。。一个是TPP（《跨太平洋同伴关系和谈》）；；；；；；第二个是该把稳BITC(《中美双边投资业务协定》)；；；；；；另表一个是TTIP（美国与欧洲的《跨大西洋业务与投资同伴关系协定》），，，，，对这些规定应该尽早钻研，，，，，抓紧筹备应对之策。。。。。。。。

　　从中国经济大环境看，，，，，此刻正处在鼎新盛开以来最为紧要的时期。。。。。。。。为什么呢？？？？？？？？中国传统的比力优势在慢慢失落，，，，，各类出产资料的成本在逐步上升，，，，，盈利空间逐步被挤压，，，，，而产业走向钟注高端也不是一年两年的事。。。。。。。。所以此刻是高端这边还迈不上去，，，，，寂仔的一壁又被慢慢挤压和步步紧逼了。。。。。。。。

　　我感触中国经济下一步的主题是转型升级，，，，，这是中国经济的一路大坎，，，，，同样也是央企的一路坎。。。。。。。。我早已经对央企发出忠告，，，，，龙8官方网站113家央企，，，，，没有一家能够置身其表，，，，，谁迈不外去，，，，，谁将迟早被裁减。。。。。。。。

　　我们应该坚定信心的是，，，，，一个国度肯定要有自己的大企业，，，，，若是一个国度没有大企业支持，，，，，经济块头再大，，，，，悠久竞争力也不会强。。。。。。。。以韩国为例，，，，，韩国的经济块头，，，，，我看广东省再有几年，，，，，总量差不多能够追上，，，，，但韩国的几个大企业一撑，，，，，整个国度的经济竞争力就比力强。。。。。。。。所以，，，，，有一批具备国际竞争实力的跨国公司大企业对中国经济至关沉要。。。。。。。。

　　《财经国度周刊》：近年来央企之间归并不休，，，，，下一步央企的结合沉组是否会加快，，，，，出格是在产能过剩的行业，，，，，国资委有哪些新的沉组思路？？？？？？？？

　　黄淑和：在全球化的布景下，，，，，企业不能搞“全产业链”。。。。。。。。由于所有的跨国公司最主题的，，，，，一条是研发,一条是集成,其他的产品都脱胎于全球化布景。。。。。。。。

　　此刻还很难讲具体是哪些产业要进行沉组。。。。。。。。总体上看，，，，，企业资源的整合沉组重要体此刻三大块：第一块是凭据产业链发展的必要而进行集团内部资源的优化配置。。。。。。。。第二块就是算帐中企低效无效资产，，，，，不想干、干不好的资产，，，，，通过产权买卖市场，，，，，挂牌让渡。。。。。。。。央企之间，，，，，你不必要的可能是我必要的，，，，，好比你是搞电的，，，，，不必要宾馆，，，，，但是我搞游览的必要宾馆，，，，，那就把你的资源配置给我，，，，，我给你相应的赔偿。。。。。。。。第三块就是必要国资委推动的整合，，，，，那就是央企和央企之间的整合沉组。。。。。。。。我们此刻在钻研规划，，，，，由于整合是大作为，，，，，所有工作要做得很周密。。。。。。。。首先是能不能起到1+1>2的成效，，，，，其次是是否有利于下一步的可持续发展，，，，，第三是是否有利于企业在产业链上形成好的互补优势。。。。。。。。有一些板块，，，，，国资委也在思考，，，，，好比煤化工、光伏产业等，，，，，央企你也搞他也搞，，，，，可能谁也搞不好，，，，，应该进行一些整合优化。。。。。。。。

　　我们应该看到，，，，，央企的低成本竞争优势在逐步失落，，，，，我们对央企已经发出忠告，，，，，央企在低端产品上和民企打价值战，，，，，所有央企都要败下阵来。。。。。。。。因而，，，，，打不外就要拔腿撤，，，，，你把低端产品那些资产，，，，，卖个好价值，，，，，赎回来，，，，，把钱用在中高端产品上，，，，，有科技创新的企业要加快科技成就的产业化，，，，，这样才有前途。。。。。。。。

　　央企治理步骤论

　　10年前国资委成立时即赴国资委任职，，，，，黄淑和亲历了这些年国资监管和变迁，，，，，多年的经历让他在监管时对峙依照经济法规处事，，，，，他不休提醒央企，，，，，要理性对待产衣珐张，，，，，越发专一主业。。。。。。。。

　　《财经国度周刊》：你提到不切合企业投资方向的坚定不能搞，，，，，在此刻这种经济局势不太好的情况下，，，，，好多主业的投资回报率可能很低，，，，，央企仍是一律不搞其他的产业吗？？？？？？？？另表你若何对待央企和民企在产业发展上的关系？？？？？？？？

　　黄淑和：龙8官方网站准则是，，，，，不切合主业投资方向的坚定禁绝搞；；；；；；过度依赖负债的坚定不许搞，，，，，由于你的负债率太高，，，，，会成为银行的“打工子妆，，，，，此刻我们在业绩查核上，，，，，企业上升到肯定负债率的，，，，，全数给他一个提醒指标，，，，，提醒其要节造负债率；；；；；；投资回报率很差的坚定禁绝搞，，，，，此刻我们搞业绩查核也增长了经济增长值的指标。。。。。。。。

　　我们要把稳的是，，，，，央企不能有什么都想搞的心态，，，，，要把握好与民企的关系。。。。。。。。我们与民企之间不要搞成“你死我活”的关系，，，，，无论民营还是国有，，，，，都是中国企业，，，，，它的标签上都写着“中国”两个字；；；；；；第二，，，，，国企和民企谁做强做优都是中国的高慢；；；；；；第三，，，，，国企和民企你中有我我中有你，，，，，像中国移动，，，，，一家中国移动带头了中幼企业1000多家，，，，，蕴含华为和中兴，，，，，都与中国移动带头有关。。。。。。。。

　　央企和民企有肯定的相互竞争的关系，，，，，但更多的是互为补充的关系，，，，，上次我在全国政协有个讲话，，，，，就提到龙8官方网站民企，，，，，我看一批高级科技人才回国创办的高科技企业，，，，，将来不成幼觑，，，，，我也曾对央企讲，，，，，这批民企将来可能是中国的但愿。。。。。。。。

　　《财经国度周刊》：8月份颁布了央企掌管人第三任期的查核了局。。。。。。。。从央企下一步鼎新的指标来讲，，，，，在分类监管方面，，，，，我们会不会有一些新的查查法子出台？？？？？？？？

　　黄淑和：这几年我们在逐步美满央企掌管人的查核机造，，，，，业绩查核有三大变动，，，，，第一大变动是此刻规模类和速度类的指标慢慢变少，，，，，更多的是质量和效益的指标，，，，，我们力求扭转央企以往更多钻营规模、钻营速度的趋向。。。。。。。。

　　第二大变动就是萦绕转型升级、和谐发展和可持续发展。。。。。。。。此刻设置了好多指标，，，，，好比说安全出产出问题，，，，，要扣分甚至降级；；；；；；节能减排，，，，，谁没实现好工作要扣分，，，，，自主创新谁得奖要加分，，，，，这是疏导央企转向科学发展和可持续发展的轨路上。。。。。。。。

　　第三大变动就是尝试了经济增长值的查核。。。。。。。。这一点让世界的好多跨国公司都感触到了中国的巨大勇气，，，，，在咱们这么大的经济体全面推开，，，，，他们都吃了一惊，，，，，我看一位跨国公司总裁写了一篇文章，，，，，颁发在国内杂志上，，，，，标题用的是《伟大的汗青逾越》，，，，，国内专家评价说这是治理的革命。。。。。。。。

　　《财经国度周刊》：2013年也是你来到国资委任职第10年，，，，，应该说你亲历了整个国资委的组建、监督、治理的全程，，，，，你若何对待这些年的央企发展？？？？？？？？

　　黄淑和：我的职业经历一向都是在搞经济，，，，，80年代在国务院搞盛开经济，，，，，后来到国度经贸委搞工业经济。。。。。。。。再后来就是在国资委搞了十年的国有经济，，，，，我体味最深的是，，，，，第一，，，，，搞经济、搞企业，，，，，肯定要疑神疑鬼；；；；；；第二，，，，，要遵循经济法规，，，，，谁违反法规，，，，，迟早有你苦头吃；；；；；；第三，，，，，要换位思虑，，，，，国资委要站在企业的角度想，，，，，企业要站在国资委的角度想；；；；；；第四，，，，，要强力支持，，，，，我知路企业有难题，，，，，他们在市场经济的第一线摸爬滚打面对各种压力，，，，，要助他们排忧解难，，，，，做他们强有力的后援。。。。。。。。

　　所以这么多年来，，，，，我就依照这个领导思想来治理央企。。。。。。。。企业有时辰穷途末路了，，，，，他有好多难题，，，，，我们不支持他们谁支持？？？？？？？？每一次沉大政策的出台，，，，，我注定是要找一批央企辅导征求定见，，，，，充分会商，，，，，半真半假的话我不喜欢，，，，，不论对与不合，，，，，肯定要各人讲真话。。。。。。。。

　　从大环境来看，，，，，我们还是要靠“鼎新”和“盛开」剽四个字来解决我们面对的一系列问题。。。。。。。。我们30多年来的急剧发展，，，，，靠了四个字—鼎新盛开，，，，，后30年，，，，，还是要靠这四个字。。。。。。。。此刻中国经济处在汗青上大爬坡的阶段，，，，，爬的是大坡，，，，，爬的是陡坡。。。。。。。。这个坡肯定要爬上去，，，，，央企同样如此。。。。。。。。

　　在我看来，，，，，下一步央企要想实现可持续发展，，，，，必须做好四篇大文章。。。。。。。。第一个是转型升级，，，，，转不了的企业就会被裁减。。。。。。。。转型升级主题要抓好三条，，，，，一条是结构调整和优化；；；；；；第二条是加快科技创新，，，，，在自主创新上实现沉大突破；；；；；；第三条就是很好地发展一些战术性新兴产业。。。。。。。。

　　第二个是算帐包袱，，，，，汗青遗留问题的包袱要甩掉。。。。。。。。国企干了几十年，，，，，一向背负包袱不能轻装上阵，，，，，所以步履蹒跚走得不顺畅；；；；；；不该干和干不了的包袱必须甩掉，，，，，这个包袱算帐出来以来，，，，，能够由国资委在央企之间来优化配置资源。。。。。。。。

　　第三个就是深入鼎新，，，，，成立适应市场竞争和国际竞争的优良体造与机造，，，，，成立一整套风险防备的机造、用人机造、分配机造、查核机造等这一系列机造体造，，，，，这个造高点才是央企的竞争力。。。。。。。。

　　第四个就是治理提升，，，，，要由粗放型治理走向精密化治理。。。。。。。。这四篇大的文章若是能做好，，，，，5 6年之后央企会有一个洗手不干的变动。。。。。。。。但是，，，，，每一篇文章的实现，，，，，都必要若干年的持续致力。。。。。。。。